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      去年山東“民告官”新收案增加兩成

      2019-05-21 07:15:28

      來源: 舜網-濟南日報

      作者:王曉菲

      責任編輯:顏甲

        本報5月20日訊(記者 王曉菲)今天,省高院發布了《2018年全省法院行政案件司法審查報告白皮書》,去年全省法院共新收各類行政訴訟案件同比上升20.1%,公安、勞動和社會保障類案件占比較大。“要求履行法定職責”一審收案數首次超過行政處罰類型,位居第一。

        六大領域一審收案數占比過半

        2018年,全省法院共新收各類行政訴訟案件27577件,審結24941件,同比分別上升20.1%和10%。受理行政非訴案件24432件,同比上升19.4%。審查24451件,其中裁定準予執行21599件,不準予執行789件,撤回申請等其他方式結案2063件,準予執行率88.3%。

        在司法統計的41個行政管理范圍中,2018年受理的行政案件涉及35個管理范圍,但案件主要集中在公安(2110件)、因征收產生的強制拆除(1983件)、勞動和社會保障(1803件)、集體土地征收(1597件)、國有土地上房屋征收(1101件)和拆違拆臨(1096件)六個領域,占一審收案數的55.1%。案件增幅較大的領域是環境資源保護(103%)、集體土地征收(74.7%)、因征收產生的強制拆除(50%)、勞動和社會保障(20.8%)和公安(19.6%)五個。

        新收行政協議案件同比增157%

        在司法統計的28個行政行為類型中,2018年受理的行政案件分屬15個行政行為類型。主要集中在要求履行法定職責(2162件)、行政處罰(1933件)、行政強制(1902件)、行政登記(1763件)、行政復議(1447件)、政府信息公開(1103件)和行政賠償(1010件)7類,占一審收案數的64.4%。其中,要求履行法定職責首次超過行政處罰類型,位居第一。

        在傳統的行政爭議類型中,增幅較大的是行政強制(73.2%)、行政賠償(63.4%)和行政補償(32.2%)3類。這些案件增多與近年來我省各地城市化進程加快,以及大量重點建設項目的實施推進有關。此外,征地拆遷活動也引發或衍生了要求履行法定職責、政府信息公開、行政復議等一系列行政爭議。

        另外,隨著新行政訴訟法及司法解釋的實施,新類型案件開始成為行政訴訟案件數量的新增長點。2018年新收行政協議案件514件,同比增加157%;檢察機關提起的行政公益訴訟案件115件,同比增加61.8%;一并解決民事爭議案件8件,同比增加14.3%;一并審查規范性文件案件31件,同比增加210%。

        行政機關敗訴率同比上升3.2%

        從敗訴率來看,去年全省行政機關敗訴率有所上升,敗訴領域和主體相對集中。審結的一審案件中,行政機關敗訴2683件,行政機關敗訴率為16.3%,同比上升3.2%。其中,判決撤銷或部分撤銷行政行為1222件,確認行政行為違法760件,責令履行法定職責411件,確認行政行為無效46件,判決變更行政行為13件,單獨判決承擔賠償責任231件。

        從敗訴行政管理范圍看,敗訴案件主要集中在違法建筑拆除(411件)、因土地征收產生的強制拆除(375件)、勞動和社會保障(236件)、集體土地征收(234件)、國有土地上房屋征收(216件)、公安行政(167件)、因房屋征收產生的強制拆除(142件)和工商管理(137件),以上八類案件占行政機關敗訴案件的72%。

        從敗訴行政機關來看,縣級政府部門和鄉鎮政府仍是依法行政的薄弱環節。2018年,全省法院判決省政府敗訴12件,省級部門14件,市級政府121件,市級政府部門315件,縣級政府690件,縣級政府部門780件,鄉鎮政府751件。縣級政府部門和鄉鎮政府合計敗訴案件1531件,占比57.1%。

      原標題:去年全省“民告官”新收案增加兩成 “要求履行法定職責”一審收案數居首位

      值班主任:顏甲

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